|
Trois types d'États en Europe:
Les États unitaires:
France, Suède, Irlande, Portugal et Pays-Bas;
Les États fédéraux:
Allemagne, Belgique... et
Les États hybrides:
Royaume-Uni, Espagne, Italie.
Quatre grandes traditions étatiques influençaient
l'organisation locale :
La tradition napoléonienne:
France, Italie, Espagne, Grèce, Europe
centrale et de l'Est – fondée sur la centralisation, l'uniformité et la
symétrie;
La tradition germanique:
Allemagne, Autriche, Pays-Bas – qui
reconnaît à côté d'un État puissant des corps intermédiaires;
La tradition anglo-saxonne
qui ne reconnaît pas la notion d'État comme personne morale; et
La tradition scandinave,
qui emprunte au modèle français le principe d'uniformité mais l'applique dans
un cadre plus décentralisé.
Selon John Loughlin,
professeur à l'université de Cardiff et à l'IEP d'Aix-en-Provence.
Les 90 000 collectivités locales de l'Union Européenne
sont organisées en un, deux ou trois niveaux:
0. Les états fédéraux:
Allemagne et Belgique: 3 niveaux
Autriche: 2 niveaux
1. Les états unitaires à un niveau de pouvoir local.
2. Les états unitaires à deux niveaux de pouvoirs
locaux.
3. Les états unitaires à trois niveaux de pouvoirs
locaux.
La France est le
pays qui compte le plus de communes en Europe, avec 36 683 communes au 1er
janvier 2011 (dont 36 568 en métropole) pour 65 millions d’habitants.
La France possède, à elle seule, près de 40% des communes
de l’Union européenne (30% pour les pays cités dans le tableau ci-dessus).
À noter que six communes françaises n’ont aucun
habitant.
La population médiane d’une commune française est de
423 habitants contre 2300 en Italie et 11 000 en Belgique.
|
